Encuentro “El diálogo de saberes para la construcción de otros derechos”
27 de octubre
Lugar: Av. Morelos Sur 193, Centro Histórico, 58000.
Programa
– 9:00 Presentación
– 9:30 – 12:00 Panel: La voz de los abogados comunitarios en la disputa por la autonomía de los pueblos indígenas de México
Participantes: Gabriel Méndez López, Manuel Vázquez Quintero, Alejandra González Hernández, Alejandro Velázquez Zuñiga y Adelfo Regino Montes.
Modera: Abigail Villalpando Gutiérrez
– 12:15 – 14:15 Panel: La voz de las comunidades purépechas en el ejercicio del autogobierno
Participantes de las comunidades de San Francisco Pichátaro, San Felipe de los Herreros y Arantepacua.
Modera: Víctor Zertuche Cobos.
– Comida
– 16:15 a 18:15 Panel: Aportaciones desde la crítica y el pluralismo a la educación y la práctica del derecho: a propósito de la licenciatura en derecho con perspectiva de pluralismo jurídico de la UIIM
Participantes: Carlos Rivera Lugo, Lourdes Casillas Muñoz, Orlando Aragón Andrade y Lucero Ibarra Rojas.
Modera: Claudia Mendoza Antúnez.
Esta actividad es una colaboración del Colectivo Emancipaciones, con el apoyo de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y la División de Estudios Jurídicos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en el marco de la XIII Conferencia Latinoamericana de Crítica Jurídica, presidida por el Dr. Oscar Correas Vázquez.
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¿Por qué la iniciativa del Colectivo Emancipaciones sobre la Universidad Popular?
- Consideramos a la UMSNH como un bien común y como tal la crisis que actualmente enfrenta debe ser un asunto que a [email protected] nos atañe.
- Pensamos que la crisis que vive la UMSNH, además de ser un intento de acabar con su naturaleza pública, no se limita al terreno económico o a un asunto laboral; sino que trasciende a otras esferas que incluyen el conocimiento que en ella se privilegia y su compromiso social.
- Tenemos la certeza de que la situación en la que actualmente se encuentra la crisis nos ha conducido a una trampa que plantea dos opciones que no son aceptables a nuestro parecer: una Universidad de inspiración neoliberal o la misma Universidad que perpetúa la indolencia, que legitima las desigualdades y que ignora los conocimientos de los oprimidos. Por tal motivo consideramos que se debe generar un espacio libre en el que podamos discutir y ensayar la Universidad que sí queremos: una en donde se visibilice y privilegie el conocimiento comprometido con las luchas sociales y los sectores oprimidos; así como con las distintas formas de saber y conocimiento no universitario, que sin embargo, son fundamentales para la construcción de un país más justo e igualitario.
¿Por qué una Universidad Popular fuera de las aulas y en la calle?
- Pensamos que es un acto político básico mostrar que el futuro de la UMSNH es un asunto de [email protected].
- Frente a la inercia que está detrás de la falta de recursos económicos para la UMSNH sabemos que están los imperativos de las políticas neoliberales que demandan la privatización de la Universidad Pública y la mercantilización del conocimiento. Consideramos que frente a esta tendencia debemos reivindicar el conocimiento como bien común, como patrimonio de [email protected] y no sólo de los que puedan pagar por él.
- También pensamos que la Universidad no puede seguir arrojándose el carácter de la única productora de conocimiento válido y relevante para la construcción de sociedades más democráticas y justas; sino que es momento de que se abra a otros conocimientos no científicos, pero que han demostrado ser valiosos para construir las alternativas que hoy necesitamos.
¿Las sesiones de la Universidad Popular tendrán algún costo y otorgaran alguna constancia?
- Como es claro del anterior planteamiento las sesiones que ofreceremos los integrantes del Colectivo Emancipaciones serán completamente gratuitas y abiertas a todo aquel que quiera asistir.
- De la misma manera pensamos que en última instancia el conocimiento como bien común no requiere de ninguna certificación, simplemente se comparte e intercambia. Así que en esta ocasión y por el contexto de la iniciativa no se otorgará constancia alguna.
¿Por qué una Universidad Popular en estudios Jurídicos Críticos y Militantes?
- El Colectivo Emancipaciones es una organización de académicos militantes que tuvo su origen en la UMSNH y particularmente en el Posgrado de la Facultad de Derecho. Por tal motivo su campo de conocimiento se especializa en el Derecho y en algunas perspectivas interdisciplinarias del fenómeno jurídico. Este es el motivo por el cual ofrecemos esta Universidad Popular especializada en saberes contra hegemónicos en el campo del derecho.
- El derecho, como ciencia social, ha mantenido en las Facultades de Derecho una vocación positivista y conservadora recalcitrante, por tal razón consideramos que este campo del conocimiento social es ideal para hacer el ejercicio de repensar el conocimiento que se privilegia en la Universidad.
¿Cuáles serán los temas que se abordaran en la Universidad Popular?
- La violencia del derecho y los Estados de excepción
- La crítica sociológica al positivismo jurídico
- Las perspectivas críticas sobre los derechos humanos
- Pluralismo jurídico, interlegalidad y escalas del derecho
- Uso contra-hegemónico del derecho y luchas sociales
- Ecología de Saberes Jurídicos y otros conocimientos sobre el derecho.
Los esperamos mañana a las 18:00 horas en la Calzada San Diego (a la altura del Motolinia) Participemos en este ejercicio de defensa de la UMSNH y de su posible reinvención. Ayúdennos a difundir esta iniciativa
]]>En el campo de los estudios jurídicos es claro que la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales ha privilegiado una visión conservadora y un conocimiento jurídico en favor de los sectores hegemónicos de nuestra sociedad. Una autentica defensa de la Universidad, en tanto bien común, no puede pasar por alto esta realidad y mucho menos no intentar subvertirla.
Por tal motivo, tomamos la iniciativa de protestar contra los intentos que buscan acabar con la UMSNH, generando un espacio de reflexión que apunte, por el contrario, hacia la Universidad que sí desearíamos tener. Una en donde se visibilice y privilegie el conocimiento comprometido con las luchas sociales y los sectores oprimidos; así como con las distintas formas de saber y conocimiento no universitario, que sin embargo, son fundamentales para la construcción un país más justo e igualitario.
En función de estos planteamientos, acudimos a la experiencia de algunos espacios de intercambio de conocimiento comprometido y militante para proponer e invitar a todos los interesados (universitarios o no) a la Primera Universidad Popular sobre Estudios Jurídicos Críticos y Militantes que impartiremos y organizaremos de manera gratuita los integrantes del Colectivo Emancipaciones.
La idea que impulsa nuestra iniciativa es mostrar que otra Universidad es posible, una que supere la actual ecuación entre la Universidad neoliberal y la Universidad pública de los conocimientos hegemónicos y de los valores anti-solidarios. En 10 sesiones intentaremos compartir el conocimiento que hemos aprendido de las distintas luchas sociales en las que hemos participado y una visión del derecho distinta, cercana a los oprimidos y a sus demandas. Más importante aún, ensayaremos un ejercicio con los principios que consideramos debería estar orientada la Universidad, abierta a todos, con conocimiento jurídico-político en favor de los oprimidos, sensible a la diversidad de formas de concebir el derecho (especialmente por los pueblos y comunidades indígenas) y atenta a las experiencias y conocimientos de las organizaciones, colectivos y personas que cotidianamente luchas por un México más justo.
La cita es el próximo jueves 18 de enero a las 18 horas en la calzada Madero. ¡Pasa la voz!
El día de ayer 11 de diciembre se mantuvieron reuniones informativas en las comunidades de Acachuén y Tanaquillo. El objetivo de las reuniones, a petición de las autoridades comunitarias, fue informar sobre el proceso del acceso al presupuesto directo, así como compartir experiencias de otras comunidades que tomaron el camino de libre determinación. En ese sentido, el colectivo Emancipaciones se presentó frente a las autoridades y la asamblea general de ambas comunidades con el fin de compartir información sobre las implicaciones que tiene el proceso jurídico para acceder al presupuesto directo.
Acachuén
Por una parte, en la comunidad de Acachuén se tocó el tema de los derechos y obligaciones que contrae la comunidad al acceder a la administración y gestión del presupuesto, a la importancia de la organización comunitaria antes, durante y después del proceso, la formación de una estructura de gobierno comunal acorde a sus usos y costumbres, la participación de la mujer en la estructura de gobierno e informar sobre la parte del presupuesto que proporcionalmente les corresponde. Por último, se resolvieron dudas de los comuneros y autoridades de la comunidad.
Tanaquillo
Por otra parte, en la comunidad de Tanaquillo se abordó principalmente el tema de la ronda comunitaria y de la importancia de la seguridad en la comunidad, asimismo, se habló sobre las dos vías que la comunidad puede tomar. La primera de ellas es vía la Secretaría de Seguridad Pública para el reconocimiento legal de la ronda comunitaria, y la segunda vía fue mediante la solicitud del presupuesto directo.
En ambas comunidades se pusieron sobre la mesa los comentarios y dudas sobre el presupuesto directo y se llevó al pleno que el trabajo del Colectivo Emancipaciones está basado en un modelo de autonomía y por tanto de la no intervención de partidos políticos. tal como se han llevado los procesos de Chéran, San Francisco Pichátaro, San Felipe de Los Herreros y Santa Fe de la Laguna.
Así, ambas comunidades tendrán sus propias asambleas donde decidirán el camino que desean tomar.
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PRONUNCIAMIENTO POR LA LIBRE DETERMINACIÓN Y AUTOGOBIERNO DE LOS MUNICIPIOS TZELTALES DE CHILÓN Y SITALÁ, CHIAPAS.
Morelia, Michoacán, a 23 de noviembre de 2017.
A los pueblos y comunidades indígenas de México.
A los diferentes colectivos y organizaciones indígenas.
A los medios de comunicación independientes.
A la sociedad en general.
Quienes integramos el Colectivo Emancipaciones, grupo de jóvenes investigadores e investigadoras que busca construir conocimiento y prácticas del derecho y las humanidades basadas en la interdisciplina. Partimos de una posición política comprometida con movimientos sociales progresistas y desde el acompañamiento judicial de procesos sociales en donde la defensa de los derechos humanos sea relevante. Tal como lo hemos venido haciendo de manera directa desde el año 2011 con el surgimiento del movimiento de la comunidad purépecha de Cherán, y más recientemente con las también comunidades purépecha de Pichátaro, San Felipe de los Herreros y Santa Fe de la Laguna, así como con los barrios originarios de Santa Clara del Cobre, en Michoacán, y de manera indirecta con comunidades de otras provincias, como Guerrero, Chiapas y la Ciudad de México.
Bajo dicho contexto y luego de la lucha que han emprendido las comunidades y pueblos originarios de México (Michoacán, Guerrero, Ciudad de México) por la reivindicación de sus derechos de autonomía, libre determinación y autogobierno reconocidos tanto a nivel nacional como internacional, recientemente los pueblos originarios del estado de Chiapas se han sumado a esta lucha, muestra de ello, es el reciente triunfo judicial del municipio Tzeltal de Oxchuc, para gobernarse bajo su propio sistema tradicional de usos y costumbres fuera de los partidos políticos.
En ese sentido, la semana pasada otros dos municipios Tzeltales, Chilón y Sitalá, decidieron abandonar el corrupto e ineficiente sistema de partidos políticos, dando inicio a un proceso de reconocimiento de su autogobierno basado en sus propios usos y costumbres. Por lo que desde el Colectivo Emancipaciones, nos pronunciamos y solidarizamos ampliamente con este nuevo movimiento de las comunidades Tzeltales de Chiapas, para que su proceso emancipatorio avance y la instancia electoral resuelva a favor de ellas conforme los precedentes judiciales nacionales (Cherán y Oxchuc) y los instrumentos nacionales e internacionales de derechos de los pueblos indígenas, para que puedan ejercer plenamente sus derechos de libre determinación, autonomía y autogobierno.
Asimismo, hacemos un llamado a todos los pueblos y comunidades indígenas de México, colectivos y organizaciones indígenas, medios de comunicación independientes y sociedad en general, a solidarizarse con estas luchas desde Michoacán (Cherán, Pichátaro, San Felipe de los Herreros, Santa Fe de la Laguna); Guerrero (Ayutla de los Libres, San Luis Acatlán y Tecoanapa); Chiapas (Oxchuc, Chilón y Sitalá).
Emancipaciones
Colectivo de estudios críticos del derecho y las humanidades
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El pasado sábado 11 de noviembre del año en curso, se llevó a cabo en la sede de la casa comunal de Santa Fe de la Laguna la “Jornada de trabajo por la Administración Directa de los Recursos Públicos Municipales”, a la cual asistieron y participaron tanto el Concejo Mayor de Gobierno Comunal de Cherán K´eri, como los Concejos Comunales de las dos submunicipalidades que ya administran sus propios recursos, el Consejo Comunal de Pichátaro y el Consejo Comunal y de Administración de San Felipe de los Herreros, así como las autoridades tradicionales de Santa Fe de la Laguna y el Colectivo Emancipaciones.
Entre los temas de mayor relevancia que se discutieron y acordaron en dicha jornada, fue el intercambio puntual de experiencias y conocimientos relativos a la seguridad y obra pública; las estructuras de gobierno, administración y gestión; la rendición de cuentas; entre otros. De igual manera, se enlistaron diversas capacitaciones que imparten las dependencias estatales respecto del ejercicio del presupuesto público municipal para que los respectivos integrante de las estructuras de gobierno puedan tomarlas.
Finalmente, se hizo hincapié en sumar esfuerzos para que las instituciones estatales reconozcan las estructuras de autogobierno por usos y costumbres. Así mismo, todos los concejos de gobierno comunal, reiteraron su total apoyo a la lucha político-jurídica de la comunidad hermana de Santa Fe de la Laguna en su proceso para la administración directa del total de sus recursos públicos que proporcionalmente le corresponden respecto del municipio de Quiroga, Michoacán.
Tras años de incansable lucha, el pasado mes de junio la comunidad de Sta. Fe de la Laguna, Michoacán, dio un importante paso en su camino hacia la libre determinación, cuando con el acompañamiento jurídico del Colectivo Emancipaciones, conquistó ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder judicial de la Federación el reconocimiento de su derecho a administrar directamente la parte proporcional del presupuesto municipal que le corresponde. Durante los primeros días del mes de septiembre la misma instancia resolvió, llevar a cabo una consulta para definir los aspectos cualitativos y cuantitativos relacionados con la transferencia de los recursos públicos. Después de una serie de reuniones entre las autoridades de la comunidad de Sta. Fe de la Laguna, las autoridades municipales de Quiroga y la Comisión Electoral para la Atención a Pueblos Indígenas del Instituto Electoral de Michoacán, se definieron los aspectos técnicos necesarios para la realización de la consulta, conviniendo llevarla a cabo el pasado miércoles 27 de septiembre.
Sin embargo, lo que debió ser una jornada histórica en Sta. Fe de la Laguna, se convirtió en el escenario de una farsa protagonizada por las autoridades municipales de Quiroga. Quienes con la aparente complicidad del ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, asentaron un duro golpe a los derechos humanos de las comunidades indígenas de Michoacán y del país. En una operación, llena de coincidencias, criterios legales completamente cuestionables y prisas inusitadas para notificar a las partes, sobre la hora de la realización de la consulta, un ministro de la SCJN ordenó la suspensión de la consulta. Al aceptar el argumento del municipio de Quiroga sobre la existencia de una controversia constitucional, el ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, contradice la sentencia definitiva de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, que apenas 14 meses atrás reconoció la capacidad del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán para decidir en esta materia.
Ante esta situación la comunidad de Santa Fe de la Laguna y el Colectivo Emancipaciones convocamos a la sociedad consciente a solidarizarse con nuestra causa, que es la causa de todas aquellas comunidades que luchan por el respeto a sus derechos humanos. Tú puedes ayudar de varias maneras, una de ellas es difundiendo este video.
Si quieres saber más da click aquí.
Si tu campo es la academia y te interesa colaborar con un amicus curiae, da click aquí.
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El pasado miércoles 08 de noviembre del presente año, las autoridades tradicionales de las comunidades purépecha de Cherán y Santa Fe de la Laguna, con el acompañamiento del Colectivo Emancipaciones asistieron a la Ciudad de México a un encuentro con Victoria Tauli Corpuz, Relatora Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas de las Naciones Unidas (ONU). En dicho encuentro, ambas comunidades expusieron las principales problemáticas que las aqueja actualmente en sus procesos de lucha por la autonomía, autogobierno y libre determinación.
Las autoridades de Cherán plantearon los obstáculos que sigue poniendo la administración pública estatal ante su sistema de gobierno comunal basado en los usos y costumbres, esto a pesar de ya casi 6 años de que los tribunales del Estado reconocieran dicho derecho al autobogierno y libre determinación, siendo el tema de la armonización legal de los distintos cuerpos normativos entre los más importantes; en el mismo sentido, expusieron la propuesta de iniciativa de reforma constitucional al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que se contemple la figura del municipio indígena, misma que fue presentada ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión desde abril de 2016 y no ha sido sometida a discusión.
Por su parte, las autoridades de Santa Fe de la Laguna expusieron el tema de la Controversia Constitucional que presentó el Ayuntamiento de Quiroga ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y que de resolverse a favor del ayuntamiento, dicha resolución afectaría gravemente no sólo a Santa Fe de la Laguna, sino a todas las comunidades indígenas de México que tienen la calidad de submunicipalidades y que pretendan ejercer los mismos derechos de libre determinación y autogobierno. Por lo que pidieron atentamente a la Relatora envíe una comunicación a la SCJN solicitando que se declare improcedente dicha Controversia.
Confiamos en que dicho encuentro con la Relatora Especial de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, abone a visibilizar en el contexto nacional dichas problemáticas que son comunes para todas las comunidades y pueblos indígenas de México y comenzar a construir una agenda común de lucha por los derechos colectivos de todos los pueblos indígenas.
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El próximo sábado 11 de noviembre de 2017 a las 10:00 de la mañana, se llevará a cabo en Santa Fe de la Laguna una Jornada de Trabajo entre el Concejo Mayor de Gobierno Comunal de Cherán K’eri, el Concejo Comunal de Pichátaro, el Concejo Comunal y de Administración de San Felipe de los Herreros, las autoridades tradicionales de Santa Fe de la Laguna y el Colectivo Emancipaciones.
Dicha jornada tiene como finalidad establecer una agenda común de las comunidades indígenas en torno a la admnistración del presupuesto público municipal y seguir avanzando en la estrategia político-jurídica de la lucha de la comunidad Purépecha de Santa Fe de la Laguna para la administración directa de sus recursos públicos municipales que proporcionalmente le corresponde respecto del total del municipio de Quiroga, Michoacán.
]]>PRONUNCIAMIENTO
![IMG-20171025-WA0001[1]](https://colectivoemancipaciones.files.wordpress.com/2017/10/img-20171025-wa00011.jpg?w=500)
I. Es necesario conjuntar los esfuerzos y luchas de las distintas comunidades y pueblos originarios en la defensa y promoción de sus derechos a la libre determinación, autonomía y autogobierno. Para tal efecto, determinamos aliarnos como pueblos y comunidades originarias para fortalecer el caminar en la defensa de sus derechos históricos.
II. En todas nuestras comunidades y municipios el papel de los partidos políticos ha consistido en dividirnos, excluirnos y fomentar la corrupción como modo de operar. En consecuencia denunciamos y rechazamos la injerencia y presencia de éstos al interior de nuestras comunidades y municipios. Exigimos que se cumpla nuestro derecho a gobernarnos conforme a nuestros usos y costumbres o nuestro modo de vida.
III. En virtud de que en base a nuestras luchas hemos ido conquistando nuestro derecho histórico a gobernarnos conforme a nuestros usos y costumbres o nuestro modo de vida, exigimos que se reformen y armonicen la Constitución y las leyes necesarias para que podamos participar de manera efectiva en la vida del Estado mexicano en tanto comunidades y pueblos originarios.
IV. De acuerdo a estas premisas acordamos hacer nuestra y relanzar la iniciativa de reforma constitucional al Artículo 115 de la Constitución federal que presentó el municipio P’urhépecha de Cherán en el Senado de la República y que aún no ha sido discutida.
V. Expresamos nuestro respaldo y solidaridad con el municipio de Oxchuc, Chiapas, que actualmente es víctima de la represión del gobierno del Estado de Chiapas y al cual se le intenta negar su derecho ya reconocido judicialmente a gobernarse conforme a usos y costumbres.
VI. De la misma manera manifestamos nuestro respaldo y apoyo a la comunidad P´urhépecha de Santa Fe de la Laguna en su lucha contra el ayuntamiento del municipio de Quiroga, y exigimos a éste que se desista de la demanda del Juicio de Controversia Constitucional que tiene en suspenso la transferencia de los recursos económicos que por derecho le corresponden a Santa Fe.
VII. Rechazamos de manera conjunta la iniciativa de Ley de consulta previa, libre e informada presentada recientemente en el Congreso del Estado de Michoacán y que intenta acotar y retroceder en este importante derecho de los pueblos y comunidades originarias.
VIII. Generar las condiciones para convocar a un siguiente encuentro nacional en el que se inviten a comunidades y municipios de otras entidades de la república que actualmente ya caminan la libre determinación con objetivo de fortalecer nuestro movimiento.
Cherán K´eri, Michoacán, octubre de 2017
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El objetivo de la visita fue hacer de conocimiento de primera mano la problemática que subsiste en la relación entre Quiroga y Santa Fe de la Laguna; así como la desigual distribución del presupuesto público que la autoridad municipal ejerce en la comunidad purépecha. En los siguientes días la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá si admite a la comunidad de Santa Fe de la Laguna como tercero con interés en el Juicio de Controversia Constitucional y el recurso de reclamación interpuesto por la comunidad en contra de la medida cautelar de frenar la transferencia de derechos obligaciones y recursos económicos que el Tribunal Electoral ya había ordenado al ayuntamiento de Quiroga.
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Meseta purépecha, Michoacán, a 18 de octubre del 2017.
A los pueblos y comunidades indígenas de Michoacán y México
A la sociedad en general
A los medios de información
En septiembre de 2016 realizamos un pronunciamiento y rechazamos públicamente la simulación del “Foro de Consulta y Proceso Legislativo sobre Derechos de los Pueblos Originarios de Michoacán”, organizado por el Congreso local con el fin de reformar una serie de leyes que afectaban directamente a los pueblos y comunidades indígenas de Michoacán, tales como: Ley de Consulta, Ley de Derechos Lingüísticos, Reforma al Código Electoral, Reforma al Código Penal y Reforma a la Ley de Fomento y Desarrollo Artesanal. Iniciativas que hasta la fecha no han sido sometidas a consulta previa, libre e informada y por ende, el Congreso sigue sin legislar sobre el tema indígena.
A poco más de un año, el pasado 10 de octubre del presente año, tuvimos conocimiento de que hay una nueva iniciativa en materia indígena en el Congreso del Estado de Michoacán, se trata de la “Ley reglamentaria del Congreso del Estado de Michoacán para la consulta previa a pueblos indígenas u originarios del Estado de Michoacán de Ocampo”, la cual es impulsada por el presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas del Congreso, el diputado Juan Figueroa Gómez. Dicha iniciativa en principio, está violentando el derecho a la consulta previa, libre e informada, pero además, a través de ella están buscando frenar todo intento de someter a consulta cualquier iniciativa legislativa que involucre derechos de los pueblos y comunidades originarias de Michoacán, quedando a criterio del propio Congreso cuales sí consultar y cuáles no.
Ante ello, el municipio purépecha de Cherán y las comunidades de San Francisco Pichátaro y de San Felipe de los Herrreros, a través de sus Concejos representativos, hacemos público el presente pronunciamiento ante dicha iniciativa que intenta revertir una de las conquistas jurídicas históricas más relevante que ha ganado nuestra comunidades dentro del ejercicio de nuestros derechos de libre determinación y autogobierno. Se trata de la sentencia emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dentro del juicio de controversia constitucional 32/2012, promovido por el municipio purépecha de Cherán contra los poderes legislativo y ejecutivo de Michoacán, en donde se reconoció que éste municipio tiene derecho, en tanto comunidad purépecha, el de solicitar procesos de consulta previa, libre e informada, tanto para acciones administrativas como legislativas donde se puedan ver afectados derechos indígenas.
De la misma manera, esta iniciativa atenta contra lo ya dispuesto en la Ley de Mecanismos de Participación Ciudadana del Estado de Michoacán de Ocampo en donde se reconoce que es obligación del Estado y derecho de las comunidades indígenas, todas, que se les consulte cada vez que una acción estatal, incluyendo la emisión de una ley, pueda afectar sus derechos e intereses.
Por lo anterior, anunciamos de manera conjunta en tanto comunidades purépechas que ejercen su derecho a la libre determinación que no renunciaremos a nuestros derechos humanos ya conquistados, tanto en el ámbito judicial como legislativo, por nuestras comunidades. De tal manera, que solicitamos al Congreso del Estado de Michoacán que dé vista de inmediato sobre esta iniciativa al Instituto Electoral de Michoacán, órgano facultado para organizar en conjunto con las autoridades tradicionales de las comunidades originarias el proceso de consulta previa, libre e informada. De lo contrario, de aprobarse dicha ley sin el consentimiento de las comunidades y los pueblos originarios de Michoacán, no descartamos acudir de nuevo a los tribunales para defender nuestros derechos conquistados.
ATENTAMENTE
CONCEJO MAYOR DE GOBIERNO COMUNAL DEL MUNICIPIO DE CHERÁN
CONSEJO COMUNAL DE SAN FRANSICO PICHÁTARO
CONCEJO MAYOR Y CONSEJO DE ADMNISTRACIÓN DE SAN FELIPE DE LOS HERREROS
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Por acuerdo de la Asamblea General de la comunidad purépecha de Santa Fe de la Laguna, las autoridades civiles, comunales y tradicionales en representación de dicha comunidad con el acompañamiento del Colectivo Emancipaciones, presentaron el día de ayer 5 de octubre de 2017, dos escritos judiciales ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), con la finalidad defender los derechos colectivos que ya fueron reconocidos tanto por el Tribunal Electoral de Michoacán como por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
El primero de ellos tiene que ver con un escrito en donde la comunidad indígena se presentó en calidad de terceros con interés en tanto persona moral con personalidad jurídica, dentro del Juicio de Controversia Constitucional interpuesto por el Ayuntamiento de Quiroga, Michoacán, en contra de la resolución TEEM-JDC-011/2017 del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán. Solicitando la improcedencia de dicho juicio ante la SCJN, en virtud de que lo que demanda el ayuntamiento es un tema de derechos políticos, siendo los tribunales electorales los únicos que pueden decidir, tal y como ya lo hicieron.
El segundo escrito, consiste en un Recurso de Reclamación en contra del acuerdo de la SCJN de fecha 13 de septiembre de 2017 mediante el cual concedió al Ayuntamiento de Quiroga la suspensión que solicitó en su escrito de demanda de controversia constitucional, ordenando detener la ejecución de la sentencia TEEM-JDC-011/2017 del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, resolución incidental que fue notificada a la comunidad el 27 de septiembre del año en curso. Lo anterior en virtud de que vulnera el derecho de libre determinación de la comunidad, particularmente las atribuciones y facultades para administrar directamente el total de la parte proporcional de los recursos económicos públicos que le corresponde, derechos reconocidos por los tribunales electorales.
Con esto, suman tres acciones legales concretas que la comunidad indígena de Santa Fe de la Laguna ha iniciado ante los máximos tribunales de justicia del Estado mexicano, luego de que el pasado 27 de septiembre fuera suspendido el proceso de consulta previa, libre e informada a las autoridades representativas de la comunidad, para que decidieran los aspectos mínimos sobre la transferencia de los recursos económicos y responsabilidades y servicios públicos por parte del ayuntamiento de Quiroga.
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El Colectivo Emancipaciones en el acompañamiento político-jurídico del proceso de lucha de la comunidad indígena de Santa Fe de la Laguna, presentaron el día de ayer martes 3 de octubre del año en curso un nuevo juicio ciudadano para la protección de los derechos político electorales de la comunidad (JDC), en contra del acuerdo de fecha 27 de septiembre de 2017 emitido por el Tribunal Electoral del Estado de Michoacán (TEEM), del cual se derivó la suspensión de la consulta previa, libre e informada que se estaba realizando ese mismo día en la comunidad de Santa Fe de la Laguna, que únicamente tenía por objeto definir qué autoridad tradicional sería la responsable de administrar el presupuesto que recibiría la comunidad y otros aspectos cualitativos y cuantitativos de la misma, pero no en sí la transferencia como tal del presupuesto a la comunidad, única cuestión que abarca la suspensión ordenada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación; así como en contra del acta mediante la cual el Instituto Electoral de Michoacán (IEM) asentó la suspensión de la consulta previa, libre e informada que se estaba llevando a cabo en la comunidad de Santa Fe de la Laguna el mismo día 27 de septiembre.
El mismo 27 de septiembre circulamos por éste medio un pronunciamiento de la comunidad de Santa Fe de la Laguna, sobre la suspensión de la consulta previa, libre e informada (etapa consultiva), la cual derivó de una resolución incidental de la SCJN sobre la admisión de un juicio de controversia constitucional presentado por el ayuntamiento de Quiroga, sin embargo, la Corte no ordenó como tal la suspensión de la consulta, sino que dicho acto se suscitó a criterio e interpretación del TEEM y el IEM, actos que ahora estamos impugnando.
Este nuevo litigio fue presentado directamente ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, atendiendo al principio procesal Per Saltum. Por lo que estaremos informando oportunamente por éste medio, el desarrollo y la resolución de éste nuevo proceso con el fin de garantizar el derecho humano a la consulta previa, libre e informada de la comunidad purépecha de Santa Fe de la Laguna.
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Como lo hemos informado en éste mismo espacio, la semana pasada se iba llevar a cabo una consulta previa, libre e informada a las autoridades tradicionales de Santa Fe de la Laguna, para decidir los elementos mínimos tanto cualitativos como cuantitativos sobre la transferencia de los recursos públicos y responsabilidades que el ayuntamiento de Quiroga estaría obligado a realizar; sin embargo, dicha consulta fue suspendida por mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en virtud de que admitió un juicio de controversia constitucional presentado por el Ayuntamiento de Quiroga en contra de la resolución TEEM-011/2017 del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán, mediante la cual reconoció los derechos colectivos de la comunidad de Santa Fe de la Laguna. Ante esto, los derechos colectivos de Santa Fe de la Laguna, así como el de todas las comunidades originarias de México que están bajo la misma calidad de submunicipalidades, se encuentran amenazados.
Por ello, la comunidad de Santa Fe de la Laguna consideró necesario acudir a la Sala Superior del TEPJF para manifestar su preocupación ante éste nuevo escenario sobre su proceso de lucha, en virtud de que fue la Sala Superior quien resolvió el caso de Pichátaro, mediante el cual sentó el primer precedente a nivel nacional para que las comunidades originarias puedan ejercer libremente sus derechos políticos en el ámbito de las submunicipalidades. Asimismo, fue la Sala Superior quien apenas a principios de septiembre de éste año resolvió en definitiva la modalidad sobre el proceso de consulta a la comunidad. Dicho encuentro resultó muy fructífero ante la posición de la Sala Superior del TEPJF, por lo que la comunidad de Santa Fe de la Laguna reafirma seguir su lucha a través de la estrategia política-jurídica bajo el acompañamiento del Colectivo Emancipaciones.
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Santa Fe de la Laguna, Quiroga, Michoacán a 28 de septiembre de 2017
A los pueblos originarios de Michoacán y de México
A la sociedad en general
Como es de conocimiento público, la comunidad purépecha de Santa Fe de la Laguna, inició el 24 de abril de 2017 un procedimiento legal para garantizar los derechos colectivos a la autodeterminación, autonomía y autogobierno, vinculados con nuestro derecho a la participación política efectiva, para administrar directamente los recursos públicos que proporcionalmente nos corresponden.
El día 6 de septiembre del presente año, la Sala Superior del Tribunal del del Poder Judicial de la Federación resolvió en definitivo a favor de la comunidad para que consultara a nuestras autoridades aspectos cualitativos y cuantitativos relacionados con la transferencia de los recursos públicos acción que debía de efectuarse el día de ayer.
Después de varias reuniones y de organización en conjunto con el IEM y el Ayuntamiento de Quiroga, se concretó que las dos etapas de la consulta se realizarían el día de ayer; la fase informativa a las 11:00 horas y la fase consultiva a las 17:00 horas. La primera etapa se realizó con normalidad. Sin embargo, a las 17:00 horas, cuando estaba por iniciar la fase consultiva se nos informó por parte del IEM que les acababan de notificar un acuerdo del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán que ordenaba la suspensión de la consulta por mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, derivado de un juicio de controversia constitucional interpuesto por el Ayuntamiento de Quiroga.
Vale la pena señalar que dicho juicio nunca fue mencionado en ninguna de las reuniones previas a la realización de la consulta. Media hora después nos fue notificado el escrito donde nos enteramos que el ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena admitió el trámite a la controversia constitucional y mediante un incidente de suspensión ordenó frenar cualquier acto tendiente a la ejecución de la sentencia del Tribunal Electoral.
El argumento alegado por el ayuntamiento de Quiroga es que el Tribunal Electoral no es competente para conocer este tipo de litigios donde se involucran los derechos políticos y de libre determinación de las comunidades indígenas, mismos que ya habían sido reconocidos por el Tribunal Electoral en el caso de San Francisco Pichátaro y San Felipe de los Herreros.
Manifestamos nuestra preocupación ante esta decisión que vulnera los derechos humanos y colectivos de los pueblos indígenas y que atenta contra el camino jurídico que tanto ha costado para ejercer esos derechos en la práctica que están garantizados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados Internacionales. Llamamos a la solidaridad de las comunidades indígenas del país y a la sociedad en general, para que se sumen a la defensa de los derechos que hemos conquistado entre todas las comunidades indígenas.
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Como se recordará, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación modificó la sentencia de la Sala Regional Toluca, y ordenó que la consulta previa, libre e informada respecto de los aspectos cualitativos y cuantitativos de la transferencia a la comunidad de Santa Fe de la Laguna de la parte proporcional de los recursos públicos del municipio de Quiroga, se realizara mediante las autoridades tradicionales de la comunidad.
Una vez que el Instituto Electoral de Michoacán valide el proceso de consulta, el Ayuntamiento de Quiroga deberá a la brevedad emitir acuerdo de cabildo en el que transfiera tanto el recurso como los servicios públicos que le corresponden a Santa Fe de la Laguna, con lo que la sentencia quedará completamente cumplida.
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Se realizó el pasado 23 de septiembre en la casa comunal de Cherán K’eri el II foro de análisis sobre la libre determinación, la autonomía y el ejercicio de los presupuestos directos convocado por el Concejo Mayor de Gobierno Comunal de Cherán, el Consejo Comunal de Pichátaro y el Consejo Mayor de San Felipe de los Herreros. A este evento acudieron más de una centena de autoridades de comunidades y de asistentes en general de Michoacán, Oaxaca, Querétaro, Guanajuato y el Distrito Federal.
Los puntos abordados en la reunión fueron: (I) Testimonio organizativo de las comunidades de Cherán, Pichátaro y San Felipe de los Herreros; (II) dar continuidad al punto acordado en el foro anterior sobre los trámites necesarios para solicitar el presupuesto directo para las comunidades indígenas que así lo deseen (III) agendar una serie de visitas de los integrantes del Colectivo Emancipaciones a las comunidades indígenas interesadas en el ejercicio del presupuesto directo (IV) Socializar las acciones legales y políticas que en conjunto preparan las comunidades de Cherán, Pichátaro y San Felipe de los Herreros en relación a la Ley Orgánica Municipal y al artículo 115 de la Constitución Federal, y (V) continuar con la conformación de un frente de comunidades en ejercicio y defensa de la libre determinación de los pueblos.
Dicho evento tendrá lugar el próximo sábado 23 de septiembre del año en curso, a las 10:30 horas en la Casa Comunal de Cherán, Michoacán. Cuya finalidad es seguir reflexionando sobre los procesos de libre determinación de las comunidades de los pueblos originarios, compartir experiencias de los autogobiernos indígenas y encausar a las comunidades que están en vías de ejercer su derecho para demandar el presupuesto público directo que les corresponde.
El encuentro fue clave en la importancia de conjuntar esfuerzos en los procesos legales y organizativos de las comunidades que, junto con Cherán, buscan fortalecer a nivel estatal y nacional los procesos de autogobierno, así como el ejercicio de presupuesto directo. Algunos puntos de discusión fueron:
1. Buscar la unidad de las comunidades indígenas que están ejerciendo su derecho al autogobierno por usos y costumbres frente al proceso legal que impulsará la comunidad de Cherán en contra del Congreso del Estado ante su negativa de consultar las iniciativas de Ley Orgánica Municipal que actualmente se están discutiendo.
2. Propiciar los intercambios de experiencias y conocimientos en el ejercicio de presupuesto entre aquellas comunidades que trabajan con la administración directa los recursos públicos. La colaboración entre Cherán, San Felipe de los Herreros y San Francisco Pichátaro, es necesaria para el fortalecimiento de los procesos de aprendizaje de los pueblos en la administración, organización y gestión de los recursos públicos, así como de la rendición de cuentas.
3. Hacer conciencia de que la demanda de las comunidades indígenas del presupuesto directo debe pasar por el fortalecimiento de los procesos organizativos hacia el autogobierno de las comunidades indígenas, fuera de los intereses cupulares de partidos políticos y de organizaciones indígenas gubernamentales. No es sólo la demanda por el recurso económico, sino la suma de esfuerzos por el fortalecimiento organizativo y por reconocimiento de los autogobiernos por usos y costumbres.
4. La necesidad de hacer frente a la propuesta unilateral de Ley de Consulta a las Comunidades y Pueblos Originarios del Dip. Ángel Cedillo, opositor de la demanda de presupuesto directo y enemigo de los derechos de libre determinación de las comunidades indígenas.
5. Dar continuidad al “Foro informativo sobre el ejercicio del presupuesto directo y el derecho a la libre determinación de las comunidades indígenas”, hacia un Segundo Foro que se llevará a cabo en la comunidad de Cherán el próximo 23 de septiembre con comunidades de Michoacán, Guerrero y Chiapas. El fin es dar cauce al interés de las comunidades que buscan promover el presupuesto directo, abrir un espacio que permita dar cauce a los procesos jurídicos de las comunidades interesadas en el presupuesto directo y sumar esfuerzos entre los pueblos interesados en caminar hacia el autogobierno.
A este encuentro asistieron como invitados de la comunidad de San Felipe de los Herreros las autoridades de Angahuan y Nuevo Zirosto quienes expresaron su interés de sumarse a estos procesos de autogobierno indígena por usos y costumbres y participar de la alianza que están conformado Cherán, Pichátaro y San Felipe de los Herreros.
